Dossiê de produto · Fase 1 Comercial · Acesso interno Documento controlado Versão v2026-05-26 P62
Programa CONFORMIDE Fiscal P62 Dossiê de produto · Fase 1 / Comercial

Georreferenciamento e Cadastro Multifinalitário

"A maioria dos municípios opera com cadastro imobiliário defasado, construído por décadas de lançamentos manuais sem confrontação georreferenciada. O resultado é triplo: imóveis não lançados (ampliações, desmembramentos, novos loteamentos fora do sistema), imóveis subavaliados (áreas e padrões construtivos desatualizados) e dados que não conversam entre s…"

Família REURB · Patrimônio · Urbanismo
Onda 02 · expansão
Origem A
Status Em revisão
Atualizado 26/05/2026
01

Dor da prefeitura

A maioria dos municípios opera com cadastro imobiliário defasado, construído por décadas de lançamentos manuais sem confrontação georreferenciada. O resultado é triplo: imóveis não lançados (ampliações, desmembramentos, novos loteamentos fora do sistema), imóveis subavaliados (áreas e padrões construtivos desatualizados) e dados que não conversam entre secretarias (Fazenda, Planejamento, Obras, Saúde e Assistência Social usam bases distintas e divergentes). Esse desalinhamento custa receita de IPTU e dificulta a gestão pública.

Frase da dor: > A prefeitura pode estar cobrando IPTU de menos em toda a cidade porque o cadastro imobiliário nunca foi atualizado com base em imagem aérea georreferenciada.


02

Oportunidade financeira

ItemInformação
Período analisadoPermanente — impacto recorrente anual
Valor potencial estimadoAumento de 20% a 40% na arrecadação de IPTU após recadastramento georreferenciado
Base usada para estimativaExperiências documentadas de municipalidades que realizaram recadastramento e revisão cadastral com ortofoto
Margem de segurançaTrabalhar com 20% de crescimento real na base como estimativa conservadora
Valor conservador para apresentaçãoMunicípio com R$ 2 milhões/ano em IPTU: potencial de +R$ 400 mil/ano com recadastramento
ObservaçõesO aumento depende do nível de desatualização do cadastro existente; municípios com cadastro acima de 10 anos têm maior potencial

03

Promessa permitida

A CONFORMIDE estrutura o processo de georreferenciamento urbano e atualização do cadastro técnico multifinalitário (CTM), desde o levantamento cartográfico e ortofoto até a integração com os sistemas tributários da prefeitura, com plano de manutenção da base atualizada.

Modelo seguro: > Entregamos base geográfica atualizada, cadastro imobiliário confrontado com imagem aérea e plano de integração ao sistema tributário, sem prometer aumento específico de arrecadação antes da conclusão do recadastramento.


04

Pitch para prefeito

Pitch de 30 segundos

Pitch de 2 minutos


05

Documentos necessários

DocumentoQuem forneceObrigatório?Observação
Cadastro imobiliário atualSecretaria de FazendaSimBase de comparação
Plantas cartográficas do perímetro urbanoPrefeitura/IBGESimDelimitação da área a georreferenciar
Ortofoto ou imagem de satélite recentePrefeitura/IBGE/GeoPDF/comercialSimFonte para confrontação
Código Tributário Municipal e PGVPrefeituraSimBase de cálculo e parâmetros de tributação
Relação de logradouros e CEPsPrefeitura/CorreiosSimEndereçamento oficial
Sistema de tributação municipal (nome/versão)Secretaria de FazendaSimIntegração técnica
Contratos de loteamentos aprovadosPrefeituraNãoConfrontação com parcelamento legal
Dados do Censo IBGE por setor censitárioIBGENãoEstimativa de domicílios por área
Decretos de perímetro urbano e expansãoPrefeituraNãoHistórico de crescimento urbano
Relatório de auditoria cadastral anterior, se existirPrefeituraNãoLinha de base para comparação

06

Decisor e compradores internos

PapelDorComo convencer
Prefeito(a)Arrecadação de IPTU abaixo do potencial, cidade crescendo sem controleImpacto direto em IPTU, modernização da administração
Secretário(a) de FazendaCadastro desatualizado, lançamentos incompletos, dívida ativa crescenteSimulação de aumento de base e receita estimada
Secretário(a) de Planejamento/UrbanismoMapa desatualizado, obras sem georeferência, plano diretor sem base confiávelEntrega de base SIG integrada e mantida
ProcuradoriaContestações de lançamento por divergência cadastralBase atualizada reduz nulidades por inconsistência
Controle Interno/TCEFalta de evidência documental nos lançamentosCTM gera trilha documental robusta

07

Entregáveis comerciais

  • One Paper do produto Georreferenciamento e CTM.
  • Apresentação com exemplos de antes/depois de municípios similares.
  • Checklist de documentos para início do diagnóstico.
  • Estimativa de gap tributário com base no percentual de divergência esperado.
  • Cronograma de execução (levantamento → processamento → integração → treinamento).

08

Critérios de aprovação da Fase 1

  • A dor está clara e compreensível para leigo.
  • Existe valor potencial ou benefício institucional demonstrável.
  • A promessa comercial não garante resultado.
  • Há checklist mínimo de documentos.
  • O produto está enquadrado na matriz CONFORMIDE.