Dossiê de produto · Fase 1 Comercial · Acesso interno Documento controlado Versão v2026-05-26 P52
Programa CONFORMIDE Fiscal P52 Dossiê de produto · Fase 1 / Comercial

Cultura — PNAB, Aldir Blanc, Paulo Gustavo

"O setor de cultura municipal tem múltiplas fontes de recursos federais — a Política Nacional Aldir Blanc (PNAB, Lei 14.399/2022), a Lei Paulo Gustavo (Lei 14.017/2020 e Lei 14.399/2022), a Política Nacional de Cultura e emendas parlamentares — mas a maioria das prefeituras não sabe quanto recebeu, quanto está parado em conta específica e quanto está em r…"

Família Fundos · Repartições constitucionais
Onda 02 · expansão
Origem O/A
Status Em revisão
Atualizado 26/05/2026
01

Dor da prefeitura

O setor de cultura municipal tem múltiplas fontes de recursos federais — a Política Nacional Aldir Blanc (PNAB, Lei 14.399/2022), a Lei Paulo Gustavo (Lei 14.017/2020 e Lei 14.399/2022), a Política Nacional de Cultura e emendas parlamentares — mas a maioria das prefeituras não sabe quanto recebeu, quanto está parado em conta específica e quanto está em risco de devolução por prestação de contas pendente. O Fundo Municipal de Cultura (onde existe) ou a conta específica da Lei Paulo Gustavo acumulam saldos sem execução, enquanto agentes culturais locais ficam sem apoio.

Frase da dor: > O município recebeu verba federal de cultura — PNAB ou Lei Paulo Gustavo — mas o dinheiro está parado em conta específica porque a prefeitura não sabe como executar ou não montou os instrumentos exigidos (plano, conselho, fundo).


02

Oportunidade financeira

ItemInformação
Período analisado2020–2025 (Lei Paulo Gustavo, PNAB e emendas recentes)
Valor potencial estimadoLei Paulo Gustavo: R$ 150 mil a R$ 3 mi por município, dependendo do porte. PNAB: cota proporcional à população e desempenho cultural
Base usada para estimativaTabela de cotas por município disponível no Transferegov / BNDES
Margem de segurança30% de desconto para incertezas de execução
Valor conservador70% do saldo identificado para execução via editais e chamadas públicas
ObservaçõesProduto tem componente de destravamento (saldo parado) + captação futura (PNAB recorrente)

03

Promessa permitida

A CONFORMIDE realiza diagnóstico dos repasses de cultura federal (PNAB, Lei Paulo Gustavo, emendas), verifica saldos em conta, identifica instrumentos obrigatórios (plano, conselho, fundo), elabora plano de execução via editais e chamadas públicas, e suporta a prestação de contas junto ao MinC/BNDES, sem garantir aprovação automática pelo órgão gestor, que depende de análise documental e regularidade dos instrumentos de cultura.


04

Pitch para prefeito

Pitch de 30 segundos

Pitch de 2 minutos


05

Documentos necessários

DocumentoQuem forneceObrigatório?Observação
Extrato da conta específica da Lei Paulo GustavoTesourariaSim2021–2025
Extrato da conta PNABTesourariaSimPor exercício
Cota do município na Lei Paulo Gustavo e PNABTransferegov / BNDES / MinCSimConfirmar valor total repassado
Situação de PCs no TransferegovSecretaria de CulturaSimStatus por exercício
Plano Municipal de CulturaSecretaria de CulturaSimVerificar vigência
Ata do Conselho Municipal de CulturaConselhoSimConfirmar funcionamento
Fundo Municipal de CulturaContabilidadeNãoExigido por alguns estados e para PNAB
Editais e chamadas públicas realizadosSecretaria de CulturaNãoVerificar execução anterior
Extrato de emendas parlamentares de culturaTesouraria / TransferegovSimPor emenda e prazo
Lei de criação do Fundo Municipal de CulturaCâmaraNãoQuando existir

06

Decisor e compradores internos

PapelDorComo convencer
Prefeito(a)Dinheiro de cultura parado, risco de devoluçãoPlano de execução rápido + apelo político com agentes culturais
Secretário(a) de CulturaFalta de instrumentos para executarRoteiro de editais e chamadas públicas
Secretário(a) de FinançasSaldo em conta específica sem movimentaçãoRisco de devolução + plano de execução
ProcuradoriaPrestação de contas pendenteEstratégia de regularização

07

Entregáveis comerciais

  • One Paper do produto Cultura Federal.
  • Mapa de saldo por programa e prazo de execução.
  • Checklist de documentos.
  • Plano de execução via editais e chamadas públicas.
  • Modelo de edital de apoio a agentes culturais.

08

Critérios de aprovação da Fase 1

  • A dor está clara: saldo parado + instrumentos faltantes + prazo chegando.
  • Existe valor potencial identificável por extrato e cota do Transferegov.
  • A promessa não garante aprovação automática.
  • Há checklist mínimo de documentos.
  • O produto está enquadrado na matriz CONFORMIDE (P52, Família 5, origem O/A).