Dossiê de produto · Fase 1 Comercial · Acesso interno Documento controlado Versão v2026-05-26 P48
Programa CONFORMIDE Fiscal P48 Dossiê de produto · Fase 1 / Comercial

Salário-Educação / QSE/ FNDE

"O Salário-Educação é uma contribuição social cobrada das empresas (2,5% sobre a folha) que é repassada ao FNDE. Desse valor, 60% retorna ao estado e ao município onde foi arrecadado, proporcional ao número de alunos matriculados no ensino fundamental público — é a chamada QSE (Quota Municipal do Salário-Educação). O restante financia programas nacionais …"

Família Fundos · Repartições constitucionais
Onda 03 · estruturante
Origem A
Status Em revisão
Atualizado 26/05/2026
01

Dor da prefeitura

O Salário-Educação é uma contribuição social cobrada das empresas (2,5% sobre a folha) que é repassada ao FNDE. Desse valor, 60% retorna ao estado e ao município onde foi arrecadado, proporcional ao número de alunos matriculados no ensino fundamental público — é a chamada QSE (Quota Municipal do Salário-Educação). O restante financia programas nacionais do FNDE. O problema é que muitas prefeituras têm saldos na QSE sem execução, receitas vinculadas não aplicadas, cotas calculadas com base em matrículas erradas ou prestações de contas pendentes que travam novos repasses.

Frase da dor: > A prefeitura tem cotas do Salário-Educação depositadas em conta específica, mas sem execução — e sem executar, não recebe novas cotas e não melhora a educação pública.


02

Oportunidade financeira

ItemInformação
Período analisadoÚltimos 3 a 5 exercícios
Valor potencial estimadoMunicípios com 5.000 alunos recebem entre R$ 300 mil e R$ 1 mi/ano de QSE
Base usada para estimativaNúmero de matrículas no ensino fundamental × valor por aluno da QSE estadual
Margem de segurançaAplicar 30% de desconto sobre saldos identificados
Valor conservador70% dos saldos apurados, após regularização de prestação de contas
ObservaçõesProduto tem componente de destravamento (saldo parado) + recorrência futura (cota anual)

03

Promessa permitida

A CONFORMIDE realiza diagnóstico da Quota Municipal do Salário-Educação, verifica saldos em conta, identifica prestações de contas pendentes, avalia a conformidade das matrículas declaradas e elabora plano de execução e regularização junto ao FNDE, sem garantir liberação automática dos saldos, pois depende de aprovação do FNDE e da regularidade documental.


04

Pitch para prefeito

Pitch de 30 segundos

Pitch de 2 minutos


05

Documentos necessários

DocumentoQuem forneceObrigatório?Observação
Extrato da conta QSE — Salário-EducaçãoTesouraria / FNDESim2020–2025
Relatório de cotas recebidas no FNDEPortal FNDESimPor ano
Dados de matrículas no ensino fundamentalSecretaria de Educação / INEPSimPor ano, Censo Escolar
Prestações de contas da QSE junto ao FNDEPrefeitura / FNDESimVerificar pendências
Plano de trabalho de execução da QSESecretaria de EducaçãoNãoQuando houver
Nota de empenho e liquidação de despesas com QSEContabilidadeSimVerificar execução
Balancete da conta específica QSEContabilidadeSimConciliar com extrato FNDE
Relatório SIOPE — receita QSE declaradaSIOPE / FNDESimPor ano
Eventuais impedimentos de liberação no portal FNDEFNDESimVerificar status da conta

06

Decisor e compradores internos

PapelDorComo convencer
Prefeito(a)Dinheiro parado, sem resolver problema da educaçãoValor do saldo e plano de uso
Secretário(a) de EducaçãoObras e aquisições travadasPlano de execução dentro das normas FNDE
Secretário(a) de FinançasConta específica com saldo sem execuçãoRisco de devolução + destravamento
ContabilidadePrestação de contas pendenteRoteiro de regularização

07

Entregáveis comerciais

  • One Paper do produto QSE/Salário-Educação.
  • Diagnóstico de saldo, execução e prestação de contas.
  • Checklist de documentos.
  • Plano de regularização e execução.

08

Critérios de aprovação da Fase 1

  • A dor está clara: saldo parado + prestação de contas pendente.
  • Existe valor potencial identificável por extrato da conta QSE.
  • A promessa não garante resultado automático.
  • Há checklist mínimo de documentos.
  • O produto está enquadrado na matriz CONFORMIDE (P48, Família 5, origem A).