Dossiê de produto · Fase 1 Comercial · Acesso interno Documento controlado Versão v2026-05-26 P11
Programa CONFORMIDE Fiscal P11 Dossiê de produto · Fase 1 / Comercial

CADIN / CEPIM / SIAFI / Inadimplências Federais

"O município está inscrito no CADIN (Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal), no CEPIM (Cadastro de Entidades Privadas Sem Fins Lucrativos Impedidas) ou possui restrições no SIAFI que impedem liquidação de repasses, celebração de convênios e operações de crédito. Em muitos casos, o gestor municipal sequer sabe da inscrição …"

Família Desbloqueio fiscal · Regularidade
Onda 03 · estruturante
Origem A
Status Em revisão
Atualizado 26/05/2026
01

Dor da prefeitura

O município está inscrito no CADIN (Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal), no CEPIM (Cadastro de Entidades Privadas Sem Fins Lucrativos Impedidas) ou possui restrições no SIAFI que impedem liquidação de repasses, celebração de convênios e operações de crédito. Em muitos casos, o gestor municipal sequer sabe da inscrição — ela aparece quando tenta formalizar um convênio ou receber uma emenda.

A inscrição no CADIN é automática após 75 dias de vencimento de débito federal; a restrição no SIAFI pode derivar de inadimplência em convênio, falta de prestação de contas ou bloqueio judicial. Cada uma dessas restrições tem um caminho próprio de resolução.

Frase da dor: > O município está inscrito no CADIN ou tem restrição no SIAFI e não consegue formalizar convênios nem receber repasses. Às vezes nem sabe qual é o débito que causou o bloqueio.


02

Oportunidade financeira

ItemInformação
Período analisadoSituação atual das inscrições em cada sistema
Valor potencial estimadoValor dos convênios e repasses bloqueados pelas restrições
Base usada para estimativaTransferegov + CADIN + SIAFI/SICON + CEPIM
Margem de segurançaConsiderar apenas inscrições com caminho de regularização técnico e jurídico viável
Valor conservador para apresentaçãoDesbloqueio de convênios = impacto direto e imediato
ObservaçõesCADIN por débito com prazo de vencimento pode ser resolvido em horas após pagamento ou comprovação de suspensão de exigibilidade. Restrição SIAFI por prestação de contas rejeitada pode exigir semanas a meses.

03

Promessa permitida

A CONFORMIDE mapeia todas as inscrições do município em CADIN, CEPIM e SIAFI, identifica a origem e o caminho de resolução de cada uma, e executa o processo de regularização — pagamento, comprovação, defesa administrativa, ou medida judicial quando necessário. A promessa não é remover a restrição sem causa, mas atuar tecnicamente para resolver as causas e buscar a exclusão das inscrições.

Modelo seguro: > Mapeamos cada inscrição no CADIN, CEPIM e SIAFI, identificamos a causa e o caminho de resolução, e acompanhamos a regularização até a remoção das restrições.


04

Pitch para prefeito

Pitch de 30 segundos

Pitch de 2 minutos

O SIAFI é ainda mais crítico: é o sistema central de pagamentos do Tesouro Nacional. Quando o SIAFI marca o município como inadimplente, os repasses travam direto na fonte. Isso inclui FPM, FUNDEB, emendas e convênios — qualquer transferência que passe pelo Tesouro.
Nossa equipe identifica cada inscrição, qual sistema, qual origem, qual prazo de resolução e qual é o caminho mais rápido. Em paralelo, cruzamos com o Transferegov para quantificar o impacto financeiro.
O primeiro passo é o extrato do CADIN e um print do SIAFI com as restrições ativas. Com isso já damos o diagnóstico em 48 horas.

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Documentos necessários

DocumentoQuem forneceObrigatório?Observação
Extrato CADIN (portal fazenda.gov.br / e-CAC)Gestor / ContabilidadeSimListar inscrições ativas: tipo, data, valor, credor
Restrições SIAFI do municípioGestor de convênios / STNSimAcessar via SIAFI ou Transferegov
Extrato CEPIM (cepim.transparencia.gov.br)GestorSimVerificar se há OSC vinculada ao município com impedimento
Lista de convênios com prestação de contas pendenteTransferegovSimIdentificar quais convênios têm PC em atraso ou rejeitada
Documentação do débito que originou a inscrição no CADINContabilidade / ProcuradoriaSimTipo de débito, competência, valor, status de pagamento
Comprovante de pagamento ou suspensão de exigibilidadeTesourariaNãoSe o débito foi pago, documentar para solicitar exclusão
Decisões judiciais que suspendam exigibilidadeProcuradoriaNãoIncluir como fundamento para exclusão ou suspensão da inscrição
Extrato CAUCTransferegovSimCruzar com restrições SIAFI e CADIN
Relatórios de execução de convênios com restriçãoGestor de convêniosNãoSubsidia defesa em caso de PC rejeitada
Notificação da inscrição no CADIN (quando houver)Secretaria de FinançasNãoVerificar se houve notificação prévia (Lei 10.522/2002)

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Decisor e compradores internos

PapelDorComo convencer
Prefeito(a)Convênios e repasses bloqueadosMapa das restrições e valor dos recursos impactados
Secretário(a) de FinançasFluxo de caixa e compliance federalDiagnóstico, plano de resolução e prazo estimado
Gestor de convêniosPC pendente, SIAFI bloqueadoChecklist e roteiro de regularização
ProcuradoriaLegalidade da inscrição e defesa administrativa/judicialFundamentos e minutas de defesa

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Entregáveis comerciais

  • One Paper: CADIN/CEPIM/SIAFI — Mapa de Restrições e Plano de Desbloqueio.
  • Planilha de inscrições por sistema com classificação por urgência e via de resolução.
  • Estimativa de convênios e repasses desbloqueáveis.
  • Plano de ação com prioridades e prazos.
  • Cronograma de execução.

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Critérios de aprovação da Fase 1

  • A dor está clara e compreensível para leigo.
  • Existe valor potencial ou benefício institucional demonstrável.
  • A promessa comercial não garante resultado.
  • Há checklist mínimo de documentos.
  • O produto está enquadrado na matriz CONFORMIDE.