Dor da prefeitura
Contratos municipais de obras, serviços e fornecimentos frequentemente têm problemas que a gestão municipal não percebe no dia a dia: pagamentos por serviços não executados ou executados parcialmente, sobrepreço em itens comparados com tabelas de referência (SINAPI, SICRO, BEC), duplicidades de pagamento, aditivos sem justificativa técnica adequada, medições divergentes do contrato, e fornecedores com irregularidades fiscais ou previdenciárias que deveriam impedir o pagamento. A média histórica de achados em auditorias de contratos municipais é de 3% a 7% do valor total auditado.
Frase da dor: > A prefeitura pode estar pagando por serviços que não foram entregues, por preços acima do mercado ou a fornecedores com irregularidades que não deveriam estar recebendo.
Oportunidade financeira
| Item | Informação |
|---|---|
| Período analisado | Últimos 5 anos de contratos vigentes e encerrados |
| Valor potencial estimado | 3% a 7% do valor total dos contratos auditados em potencial de glosa ou cobrança |
| Base usada para estimativa | Benchmark de auditorias de contratos municipais; SINAPI/SICRO como referência de preços |
| Margem de segurança | Trabalhar com 3% do valor contratual como estimativa conservadora |
| Valor conservador para apresentação | Município com R$ 20 milhões em contratos: potencial de R$ 600 mil a R$ 1,4 milhão em achados |
| Observações | Glosas aplicadas geram crédito ou ressarcimento; prevenção reduz despesa futura |
Promessa permitida
A CONFORMIDE realiza auditoria técnica e jurídica dos contratos municipais prioritários, cruza medições com tabelas de referência, identifica pagamentos indevidos, emite relatório com achados e notificações, e estrutura o plano de cobrança ou glosa dos valores apurados.
Modelo seguro: > Entregamos relatório de auditoria com achados documentados e plano de cobrança, sem prometer valor de ressarcimento antes da conclusão da análise documental e técnica.
Pitch para prefeito
Pitch de 30 segundos
Pitch de 2 minutos
Documentos necessários
| Documento | Quem fornece | Obrigatório? | Observação |
|---|---|---|---|
| Relação de contratos vigentes e valores pagos | Contratos/Licitações | Sim | Universo de auditoria |
| Contratos completos com termos aditivos | Departamento de Contratos | Sim | Análise de objeto, preço e prazo |
| Ordens de serviço, medições e boletins de medição | Fiscais dos contratos | Sim | Confrontação com pagamentos |
| Empenhos, liquidações e pagamentos dos contratos | Contabilidade | Sim | Fluxo financeiro de cada contrato |
| Tabelas de referência SINAPI/SICRO usadas na licitação | Setor de obras/licitações | Sim | Base de comparação de preços |
| Edital e proposta vencedora de cada contrato auditado | Licitações | Sim | Preços unitários contratados |
| Certidões dos fornecedores no período dos pagamentos | Licitações/Fazenda | Não | Verificação de regularidade |
| Notas fiscais e RPS dos pagamentos | Contabilidade | Não | Confrontação com objetos contratados |
| Apontamentos de TCE, CGU ou controle interno | Controle Interno | Não | Foco em contratos já sinalizados |
Decisor e compradores internos
| Papel | Dor | Como convencer |
|---|---|---|
| Prefeito(a) | Risco político de pagamentos irregulares, pressão de oposição ou TCE | Auditoria preventiva que blinda a gestão e recupera valores |
| Secretário(a) de Fazenda | Pagamentos sem contrapartida adequada, sobrepreço não detectado | Potencial de recuperação e redução de despesa futura |
| Procuradoria | Contratos com inconsistências, risco de ação de ressarcimento | Relatório jurídico que fundamenta notificações e cobranças |
| Controle Interno | Falta de metodologia de auditoria de contratos | Processo estruturado e repetível para todos os contratos |
| Secretário(a) de Obras/Serviços | Medições não conferidas, fiscais sem ferramental técnico | Apoio técnico ao fiscal, metodologia de conferência |
Entregáveis comerciais
- One Paper do produto Auditoria de Contratos e Fornecedores.
- Lista dos contratos de maior valor para priorização inicial.
- Checklist de documentos para início da auditoria.
- Estimativa de potencial de achados baseada no volume de contratos.
- Cronograma de execução (coleta → análise → relatório → notificações → cobrança).
Critérios de aprovação da Fase 1
- A dor está clara e compreensível para leigo.
- Existe valor potencial ou benefício institucional demonstrável.
- A promessa comercial não garante resultado.
- Há checklist mínimo de documentos.
- O produto está enquadrado na matriz CONFORMIDE.