Dossiê de produto · Fase 1 Comercial · Acesso interno Documento controlado Versão v2026-05-26 P32
Programa CONFORMIDE Fiscal P32 Dossiê de produto · Fase 1 / Comercial

NFS-e, Malha Fiscal e Domicílio Tributário

"Municípios que não implantaram ou não otimizaram a Nota Fiscal de Serviços Eletrônica (NFS-e) e o Domicílio Tributário Eletrônico (DTE) fiscalizam no escuro: não sabem quem prestou serviço, quanto faturou, se o ISS foi recolhido ou se o contribuinte tem ciência de suas obrigações. A malha fiscal manual é cara, lenta e pouco efetiva."

Família Arrecadação municipal · Modernização
Onda 02 · expansão
Origem A
Status Em revisão
Atualizado 26/05/2026
01

Dor da prefeitura

Municípios que não implantaram ou não otimizaram a Nota Fiscal de Serviços Eletrônica (NFS-e) e o Domicílio Tributário Eletrônico (DTE) fiscalizam no escuro: não sabem quem prestou serviço, quanto faturou, se o ISS foi recolhido ou se o contribuinte tem ciência de suas obrigações. A malha fiscal manual é cara, lenta e pouco efetiva.

O resultado: ISS subdeclarado, alvarás não convertidos em NFS-e, prestadores de fora sem obrigação de emitir NFS-e local, e comunicações fiscais que nunca chegam ao contribuinte porque o cadastro está desatualizado.

Frase da dor: > A prefeitura pode estar deixando de arrecadar ISS porque não tem sistema de NFS-e funcionando, não processa a malha fiscal ou não sabe comunicar contribuintes com eficiência.


02

Oportunidade financeira

ItemInformação
Período analisadoImpacto recorrente anual (ganho estrutural)
Valor potencial estimado15% a 40% de incremento na arrecadação de ISS no primeiro ano após implantação ou otimização da NFS-e + malha fiscal
Base usada para estimativaMunicípios que implantaram NFS-e entre 2015–2024 registraram incremento médio de 22% no ISS no ano seguinte (benchmarking CNM/IBGE)
Margem de segurançaEstimativa conservadora de 15% de incremento em municípios com NFS-e já existente mas sem malha ativa
Valor conservador para apresentaçãoMunicípio com R$ 1 M/ano de ISS: potencial de R$ 150 mil a R$ 400 mil adicionais no primeiro exercício com NFS-e e malha funcionando
ObservaçõesGanho maior para municípios com NFS-e inexistente ou sem integração; ganho incremental para municípios com NFS-e mas sem malha de cruzamento de dados

03

Promessa permitida

A CONFORMIDE realiza diagnóstico do sistema de NFS-e, implantação ou otimização da malha fiscal (cruzamento NFS-e × CNPJ × PGDAS-D × cadastro mobiliário), estruturação do DTE e régua de cobrança, sem garantir valor de incremento de arrecadação.

Modelo seguro: > Estimamos incremento de 15% a 40% na arrecadação de ISS no primeiro ano após implantação ou otimização da NFS-e e malha fiscal, sujeito à validação do estágio atual do sistema e do cadastro de contribuintes.


04

Pitch para prefeito

Pitch de 30 segundos

Pitch de 2 minutos


05

Documentos necessários

DocumentoQuem forneceObrigatório?Observação
Diagnóstico do sistema NFS-e atualPrefeitura/SEFINSimFornecedor, ano de implantação, integração com RFB/SEFAZ, % de emissão por contribuinte
Cadastro mobiliário de ISS (atualizado)SEFINSimTotal de contribuintes cadastrados vs. total de CNPJs com CNAE de serviço no município
Extrato de NFS-e emitidas (últimos 12 meses)Sistema NFS-eCSVSimVolume por CNPJ, tipo de serviço, ISS declarado
CTM e Lei ISS municipal (obrigação NFS-e)PrefeituraSimVerificar se há obrigação legal de NFS-e no CTM
Relatório de contribuintes com DTE habilitadoSEFINNãoQuando DTE já existe; % de contribuintes com acesso eletrônico
Relatório de dívida ativa municipal por tipo de créditoPGMSimISS em dívida ativa: valor, faixa etária, % do total
Dados de CNPJs com CNAE de serviço no municípioRFB — dados abertosSimComparar com cadastro mobiliário para identificar omissos
Regulamento do PNFS-e (Padrão Nacional NFS-e)RFB / ENCATNãoVerificar se o município está integrado ao padrão nacional
Relatório de arrecadação de ISS (últimos 3 anos)SEFINSimLinha de base para mensurar impacto da implantação

06

Decisor e compradores internos

PapelDorComo convencer
Prefeito(a)ISS baixo; fiscalização ineficiente; dívida ativa crescendoIncremento histórico de 15–40% com NFS-e e malha
Secretário(a) de FinançasFalta de ferramenta; cadastro desatualizado; cobrança manualMetodologia automatizada; redução de custo de fiscalização
ProcuradoriaNotificações não chegam; dívida ativa de difícil cobrançaDTE garante comunicação inequívoca; base para execução fiscal
Controle Interno / TISistema NFS-e desatualizado; sem integraçãoMapa tecnológico; opções de integração com padrão nacional

07

Entregáveis comerciais

  • One Paper do produto NFS-e e Malha Fiscal.
  • Diagnóstico do estágio atual do sistema de NFS-e.
  • Estimativa de incremento de arrecadação com malha e DTE.
  • Checklist de documentos para diagnóstico.
  • Cronograma: diagnóstico (15 dias), projeto de implantação (30 dias), go-live (60 dias).

08

Critérios de aprovação da Fase 1

  • A dor está clara e compreensível para leigo.
  • Existe valor potencial ou benefício institucional demonstrável.
  • A promessa comercial não garante resultado.
  • Há checklist mínimo de documentos.
  • O produto está enquadrado na matriz CONFORMIDE.